Уникальный опыт Азербайджана (АВТОРСКАЯ КОЛОНКА АКПЕРА ГАСАНОВА)
Азербайджан вновь демонстрирует миру опыт, который еще предстоит в полной мере оценить и осмыслить. Причем речь идет не об одном, а сразу о двух уникальных примерах. Первый уже вошел в современную политическую историю. Азербайджан самостоятельно восстановил свою территориальную целостность и суверенитет, вернув под свой контроль территории, которые почти тридцать лет находились под армянской оккупацией.
Сегодня Азербайджан демонстрирует миру второй уникальный опыт - как государство может самостоятельно справляться с одним из наиболее тяжелых и долговременных последствий вооруженного конфликта: масштабным минным загрязнением. И эти два опыта необходимо рассматривать не разрозненно, а как две последовательные части одного процесса - восстановления нарушенного международного права, возвращения территории и последующего возвращения этой территории к нормальной, безопасной и полноценной жизни.
Масштаб проблемы, с которой столкнулся Азербайджан, трудно переоценить. В результате почти тридцатилетней оккупации значительная часть территории страны оказалась загрязнена минами и неразорвавшимися боеприпасами. По предварительным оценкам, речь идет более чем о 13 процентах территории Азербайджана.
Особенно тяжелая ситуация сложилась на освобожденных территориях Карабаха и Восточного Зангезура. Здесь мины стали одним из главных препятствий для восстановления городов и сел, строительства дорог и энергетической инфраструктуры, развития сельского хозяйства, экономической деятельности и, самое главное, возвращения людей на родные земли.
Это принципиально важный момент. Победа в войне не означает автоматического завершения всех угроз. Иногда война заканчивается, а ее смертоносное наследие продолжает убивать людей еще десятилетиями. На сухом языке цифр это выглядит так- с момента окончания Отечественной войны 2020 года жертвами инцидентов, связанных с минами и другими взрывоопасными предметами, стали 437 граждан страны. 73 человека погибли, 364 получили тяжелые ранения.
В целом же с начала армяно-азербайджанского конфликта от мин пострадали более 3500 азербайджанцев. За каждой цифрой - человеческая трагедия. И одновременно за каждой обезвреженной миной - спасенная человеческая жизнь. Поэтому противоминная деятельность Азербайджана является не второстепенным техническим направлением, а важнейшей частью государственной политики.
Международное сообщество на протяжении десятилетий знало о масштабах минной проблемы на территориях Азербайджана. Однако не было создано действенного международного механизма, способного обеспечить полное и своевременное устранение этой угрозы. Никакого давления на Ереван не было и после того как выяснилось, что предоставленные Арменией карты минных полей во многих случаях оказались неточными и неполными.
А ведь это существенно осложнило работу саперов и повысило опасность для гражданского населения и специалистов. Мины обнаруживались не только на бывших военных позициях. Они находились возле дорог и населенных пунктов, на кладбищах, сельскохозяйственных землях, в лесах, на берегах рек - то есть именно там, где после войны должна была возобновиться мирная жизнь.
Тем более уникальными являются результаты работы Азербайджана. По данным председателя Правления ANAMA Вугара Сулейманова, с момента окончания Отечественной войны Азербайджан и привлеченные к гуманитарному разминированию структуры очистили более 298 тысяч гектаров территории и обезвредили свыше 260 тысяч мин и других взрывоопасных предметов.
Опыт Азербайджана важен еще и потому, что он заставляет по-новому взглянуть на саму природу современных конфликтов. В XXI веке война может продолжаться и после прекращения боевых действий. Она продолжается в виде мин, неразорвавшихся боеприпасов, разрушенной инфраструктуры, загрязненных территорий и невозможности людей вернуться домой.
Поэтому противоминная деятельность должна рассматриваться как самостоятельное направление международной безопасности. И здесь Азербайджан фактически предлагает миру практическую модель. Не ограничиваться заявлениями, не ждать десятилетиями, пока международные механизмы выработают очередную резолюцию, а создавать профессиональные национальные структуры, применять современные технологии, готовить специалистов, системно картографировать территории, одновременно увязывая разминирование с восстановлением инфраструктуры и возвращением населения. Именно такой подход демонстрирует сегодня Азербайджан.