О разнице между поводом и причиной: США "умывают руки"
Объявление Белым домом о прекращении «бесконечного потока финансирования» Украины прозвучало громко, но в то же время- вполне ожидаемо. Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левит озвучила позицию президента Дональда Трампа: нынешняя администрация не собирается продолжать политику «бесконтрольных чеков», которой придерживалась предыдущая команда.
Формальный аргумент - коррупция в Украине, масштабы которой, по словам Левит, Трамп считает абсолютно неприемлемыми. Однако, если рассматривать заявление Вашингтона в более широком политическом контексте, становится очевидно: речь идёт не столько о борьбе с украинской коррупцией, сколько о непростой ситуации, в которой оказалась администрация Трампа из-за собственных обещаний и ограничений, наложенных реальностью российско-украинской войны.
Трамп пришёл к власти с сильным месседжем о том, что он сможет быстро остановить войну между Россией и Украиной. В ходе предвыборной кампании он уверял, что способен добиться мира в течение 24 часов. Эти заявления были частью его имиджа как лидера, умеющего достигать быстрых сделок и «ломать систему». Звучали они убедительно: Америка устала от внешнеполитических кризисов, от огромных расходов и от ощущаемой глобальной нестабильности.
Но реальность оказалась сложнее. Конфликт не остановился. Москва не проявила готовности к уступкам. Киев не мог согласиться на условия,очень похожих на капитуляцию. А США, даже с новым руководством, внезапно обнаружили, что их дипломатический и политический инструментарий вовсе не способен мгновенно переломить ход войны.
Сегодня стало очевидно: быстрых решений не существует, а надежда Трампа продемонстрировать миру собственную уникальную способность «заканчивать войны» не оправдалась. Это не просто политическое неудобство - это удар по ключевой части его политического капитала. И в этот момент на сцену выходит аргумент, которому трудно противоречить: коррупция в Украине.
Да, коррупция в Украине действительно огромна. О её масштабах знают давно - как в Киеве, так и в западных столицах. Шокирующие эпизоды, разоблачения, расследования, высокопоставленные отставки - всё это стало привычным фоном украинской политики задолго до полномасштабной войны. И в действительности, у международного сообщества есть основания считать, что то, что мы знаем сейчас- лишь малая часть общей картины.
В обществе обсуждаются предположения, что коррупционные схемы могли охватывать не только украинские элиты, но и представителей прежнего американского руководства, а также отдельных политиков Европы. Это, разумеется, не доказанные факты, но сам масштаб выделенных средств- а это сотни миллиардов долларов - логично порождает вопросы: кто, когда и как контролировал их расходование?
Поэтому, когда Трамп заявляет, что прекращает финансирование из-за коррупции, это звучит убедительно для широкого американского электората. Люди видят логичное объяснение: «Зачем платить, если там воруют?» Это политически выигрышная позиция - простая, эмоционально понятная, трудно опровергаемая. Но важно то, что это лишь полуправда.
Даже если коррупция в Украине и правда масштабна - это не объясняет, почему США фактически отходят от роли главного внешнеполитического драйвера, когда речь идёт о крупнейшей войне в Европе со времён Второй мировой. Если Вашингтон действительно претендует на статус мирового лидера, он не может позволить себе отстраняться в момент, когда международная безопасность зависит от его активной позиции.
Разобраться с коррупцией можно было бы и позже - после войны, в условиях устойчивого мира, в правовом поле, постепенно и системно. Это нормальная практика: сначала безопасность, затем реформы. Так действует любой государственный аппарат, которому приходится решать задачи по приоритетам. Но США в данном случае предпочли другое: уйти в сторону, сославшись на коррупцию как на удобный и универсальный аргумент.
С точки зрения реальной политики эффект выглядит провальным. Это сигнал союзникам: США могут отступить в ключевой момент. Это сигнал Москве: Вашингтон устал. Это сигнал Китаю: американская роль в мировой системе становится всё менее устойчивой. И это, конечно, сигнал самому американскому обществу: руководство оказалось неспособно выполнить то, что обещало.
В итоге получается, что корень проблемы - не столько коррупция в Украине, сколько потеря Вашингтоном способности уверенно управлять мировыми процессами. Администрации Трампа нужно объяснить, почему обещанное быстрое «решение» конфликта не произошло. И в этих условиях проще всего для них - задействовать тему, которая вызывает минимальные возражения.Но, отказ США от активной роли неизбежно повлечет последствия. И, вероятно, куда более серьёзные, чем нынешняя администрация готова себе признать.
А.Гасанов