О чем напомнил Хикмет Гаджиев?
Помощник президента Азербайджана, заведующий отделом внешней политики Администрации президента Хикмет Гаджиев в интервью турецкому телеканалу Haber Global заявил о необходимости исключения из Конституции Армении положений, содержащих территориальные притязания к Азербайджану и Турции. И это заявление вновь четко обозначило ключевой узел, вокруг которого сегодня вращается весь процесс нормализации в регионе.
Эта позиция официального Баку не является новой или неожиданной. Напротив, она последовательно и открыто формулируется официальным Баку на протяжении длительного времени. Азербайджан исходит из простой и логичной установки: устойчивый мир невозможен без устранения юридических и политических оснований для потенциального реваншизма. Именно поэтому вопрос конституционных формулировок в Армении приобретает не символическое, а принципиальное значение.
Да, официальный Баку неоднократно подчеркивал, что выполнил все обязательства, необходимые для завершения работы над мирным соглашением. В начале июля министр иностранных дел Джейхун Байрамов прямо заявил: текст документа уже парафирован и обнародован. Сам по себе этот шаг - серьезное продвижение вперед, демонстрирующее готовность Азербайджана к финализации процесса.
Однако, как справедливо указывает азербайджанская сторона, наличие в Конституции Армении ссылок на Декларацию о независимости, содержащую положения, интерпретируемые как территориальные претензии, создает фундаментальное противоречие. Речь идет, прежде всего, о формулировках, которые в Баку воспринимаются как потенциальная угроза в будущем. Именно этот фактор сегодня является главным камнем преткновения. Пока в основном законе Армении сохраняются такие положения, говорить о полном доверии и окончательной нормализации отношений преждевременно. Требования Азербайджана нельзя назвать чрезмерными. Напротив, они полностью укладываются в международную практику постконфликтного урегулирования.
Среди них четкое и недвусмысленное признание территориальной целостности Азербайджана, отказ от любых территориальных претензий — как прямых, так и косвенных, устранение реваншистской риторики в политическом дискурсе, последовательная реализация достигнутых договоренностей, включая вопросы транспортных коммуникаций. Все эти пункты - не политический торг, а логическая база для долгосрочного мира. Без их выполнения любой договор рискует остаться лишь формальностью.
Но это еще не все. Хикмет Гаджиев в своем интервью отдельно подчеркнул союзнический характер отношений между Баку и Анкарой. Его формулировка - «за столом, где нет Турции, есть Азербайджан, и наоборот» - фактически закрепляет реальность региональной политики. Это означает, что армяно-турецкая нормализация не может рассматриваться в отрыве от армяно-азербайджанского трека. Попытки представить эти процессы как параллельные и независимые неизбежно сталкиваются с геополитическими реалиями.
На этом фоне показательным выглядит недавнее заявление новоявленного спикера Национального Собрания Армении Рубена Рубиняна о том, что армяно-азербайджанский переговорный процесс якобы продвинулся дальше, чем армяно-турецкий. Подобная оценка вызывает вопросы. Прежде всего потому, что нормализация отношений между Арменией и Турцией никогда не была и не будет изолированным процессом. Она напрямую зависит от более сложного комплекса противоречий, в центре которого - не только история, но и вполне конкретные политические и юридические требования.
Отдельного внимания заслуживает вопрос так называемого «геноцида армян». Несмотря на заявления официального Еревана о том, что эта тема не продвигается на государственном уровне, игнорировать роль армянской диаспоры невозможно. На протяжении десятилетий она последовательно использует этот вопрос как инструмент давления на Турцию. Причем речь идет не только об исторической интерпретации, но и о конкретных требованиях - включая территориальные и финансовые претензии. Для Анкары это принципиальный вопрос, затрагивающий суверенитет и территориальную целостность. Поэтому ожидания быстрой и безусловной нормализации выглядят, мягко говоря, оторванными от реальности.
Важно учитывать и еще один аспект, о котором в Ереване предпочитают не говорить. В последние годы Азербайджан нередко выступает фактором, сдерживающим распространение одностороннего давления на Турцию через тему «геноцида армян ». Во многих странах именно позиция Баку балансирует подобные инициативы, не позволяя им превращаться в инструмент политического давления. Игнорировать этот фактор - значит сознательно упрощать картину.
Так что заявление Хикмета Гаджиева фактически резюмирует всю логику текущего этапа переговоров. Мирное соглашение не блокируется Азербайджаном - напротив, Баку демонстрирует готовность к его подписанию. Единственное, что требуется - устранение юридических противоречий, которые подрывают саму основу доверия. Именно поэтому главный вывод предельно ясен: мяч находится на стороне Армении. И чем быстрее Ереван перейдет от заявлений к конкретным действиям - прежде всего в вопросе конституционных изменений - тем быстрее регион сможет перейти от формального постконфликтного состояния к реальному, устойчивому миру.
А.Гасанов